全委会

全委会

当前位置:主页 > 重要会议 > 全委会 >

中国人民政治协商会议第九届 莱芜市钢城区委员会常务委员会工作报告

时间:2017-10-11  作者:  admin

中国人民政治协商会议第九届
莱芜市钢城区委员会常务委员会工作报告
2017117在区政协十届一次会议上)

 
各位委员、同志们:
       我受政协第九届莱芜市钢城区委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
 
九届区政协工作回顾
 
       九届区政协任期的五年,是我们围绕中心,担当作为,实干进取的五年,也是政协各项事业勇于实践,全面创新,全面提升的五年。五年来,在中共钢城区委的坚强领导下,在区人大、区政府及社会各界的大力支持下,全区各级政协组织和广大政协委员认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,大力发扬“钢铁意志、众志成城”的钢城精神和“快实干”的钢城作风,紧紧围绕全区工作大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,政协各项工作迈上新的台阶,为推动宜居幸福绿色钢城建设,促进全区经济社会发展作出了积极贡献。
       一、加强学习,准确把握履职方向
       始终坚持把党的领导作为人民政协履职的根本保证,不断加强理论学习和思想引领,通过政协全会、专家讲座、委员论坛等方式,组织广大委员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,学习省委、市委、区委政协工作会议和有关文件精神,准确把握科学发展的新思想新战略,深刻领会中央和各级党委加强协商议政建设的新思想新论述,认真学习贯彻区委加强政协工作的新部署新要求,进一步增强了做好人民政协工作的责任感和自觉性,使政协工作始终与党委政府思想上同心、目标上同向、行动上同行,做到“区委中心工作推进到哪里,政协就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里”,确保了政协工作始终沿着正确的方向不断前进。
       二、围绕中心,紧扣发展大局建言献策
       坚持把促改革谋发展作为履行职能的第一要务,充分发挥人才智力的优势,突出参政议政主线,开展协商议政,为助推改革发展建真言、献良策。
       创新会议协商机制。九届区政协期间,召开全委会5次,常委会17次,专题协商会18次,班子成员列席区委常委会议110余次,政府常务会议40余次,听取区委、区政府就“十三五”规划制定、政府工作报告等全区重大问题、重要工作部署安排,围绕主导产业培植、创新驱动、转调发展等重大问题开展协商议政,提出了加快高新技术企业发展、推动传统产业转型升级、优化企业发展环境、推动全民创业等许多意见建议,为区委、区政府经济工作总体部署提供了决策参考。九届三次会议以来,我们首次尝试推行了常委会委员发言制度、全委会委员发言制度,委员们围绕深化体制改革、提升招商引资实效、推进企地合作、培植“三黑”产业发展、加快汽车零部件产业发展、打造旅游景点集群等重点工作进行大会发言,建言立论,引起社会各界广泛反响,进一步提高了协商议政层次。
       精选调研协商课题。围绕加快重点项目推进、实施主导产业膨胀、改善投资环境等重点工作,组织委员深入企业开展专题调研50余次,在深入调研、广泛论证的基础上形成《做好上市企业指导培育,加快骨干企业上市步伐》、《加大企业扶持力度,推动小微企业战略升级》、《坚决打击恶意逃债企业,保障经济良好发展》等调研报告40余篇,报送区委区政府及各有关部门,区委区政府主要领导多次作出批示,给予充分肯定和高度评价,批转有关部门办理落实。区发改、经信、财税、科技、招商、金融等有关部门认真组织实施,一些困扰企业发展的突出问题得到有效解决。从主导产业发展、钢贸企业转型到破解企业融资难题,都凝聚了委员们的智慧和关注。
       提升专题协商实效。紧紧围绕事关发展大局、党政亟待解决、群众普遍关注的突出问题,有计划、有重点地开展专题协商。先后围绕激发民营企业活力、积极争取独立工矿区政策扶持、破解企业发展瓶颈、大气污染治理、加快民生基础设施建设、完善城乡医药卫生体系建设等重点课题,组织举办20次专题协商会议,邀请40多个职能部门负责同志到会作相关情况通报,与委员面对面沟通交流,进行专题协商。各有关部门认真听取委员意见建议,进一步明确责任,强化措施,加大工作力度,在对上政策争取、重点企业帮扶、环境综合整治等方面都取得了突出成效。
       发挥界别协商优势。针对专委会不健全的实际,以界别活动组为依托,积极开展对口协商。各界别组以界别调研、界别视察、界别论坛为载体,围绕培植装备制造业发展、乡村旅游、精准扶贫、水源地保护等事项与政府相关部门对口协商,开展了特色农业发展、科技扶持政策讲座、城区供水工程改造、历史文化村落保护等界别活动80余次,进一步丰富了协商形式,促进了界别作用的发挥。
       三、关注民生,扎实开展参政议政
       牢固树立“人民政协为人民”的理念,主动协助党委、政府做好了解民情、反映民声、集中民智、扩大民主的工作,有力地促进了全区社会和谐稳定。
       广察民情,扎实做好提案办理工作。在聚焦经济发展中心的同时,始终把解决群众最关心的民生问题作为提案工作的着力点,围绕群众关注的教育、医疗、交通、养老等热点难点问题,提出了促进全区义务教育均衡发展、加快社会养老服务体系建设、实施道路安全工程、解决失地居民保障等民生提案148件。区委区政府高度重视,区政府主要领导亲自签发办理意见。这些提案建议有的列为全区重点工程,有的列入为民办实事,区教育、文化、卫生、交通、民政等有关部门单位明确责任分工,确保各项惠民工程、实事工程顺利推进,社会事业发展、民生保障水平进一步提升。我区在全省率先实现了村村通公路、村村通公交、村村通校车、村村通查体车、村村通垃圾车、村村有文化广场,较好解决了服务群众“最后一公里”问题。
       广集民智,积极反映社情民意。充分发挥政协联系面广、代表性强、智力密集的独特优势,广泛了解民情民生,畅通社情民意渠道,收集包括振兴四中、完善城乡文化基础设施、丰富群众文化生活、扩大集中供暖、加快城乡环境治理等300多件社情民意信息。区政协归纳整理,及时向相关单位反映,许多群众关注的热点问题得到办理落实。我区政协作为全省社情民意信息直报点,数量和质量都走在了全省前列。
       广泛参与,拓宽民主监督渠道。本着“监督就是支持”的工作思路,通过政协例会、建议案、提案、委员视察开展民主监督,采取行风测评、直接监督、反映社情民意等方式,不断加大对民生实事、信访维稳、食品安全等方面的监督力度,促进了保就业、保民生、保稳定各项工作落实。区公安分局、国税、地税、综合执法局等部门和各镇(街道)主动邀请政协委员“上门”视察工作、征求意见。部分政协委员应邀参加全区大项目建设观摩打分、教育行风评议、信访听证会等活动,对推进科学发展、政风行风建设进行直接监督,有效扩大了民主监督的覆盖面,为端正党风、改进政风、带动民风起到了促进作用。
       四、服务大局,全力以赴助推经济发展
      自觉树立抓发展是履职第一要务,抓项目是第一责任的理念,组织带领各级政协组织和全体委员勇于担当,积极作为,投身一线招商创业。
尽心竭力,千方百计推进招商引资。认真落实领导干部包扶责任制,进一步创新思路,改进招商方式,大力推进产业招商、以商招商、精准招商。五年来,区政协各主席牵头的招商团队共引进外来投资项目50余个,区政协机关共引进项目26个,总投资近7亿元。广大委员围绕中心,建功立业,充分发挥资本、信息、市场和产业优势,通过以商招商、产业招商、技术联合等方式,引进项目20多个,总投资近10亿元,成为全区招商创业的生力军。注重发挥政协联系广泛优势,积极推进招商引智,莱芜速可光电科技研发中心成为落地钢城的第一个国家“千人计划”专家创业项目。同时,区政协还挂靠格润爱博士团队、山钢研究院、浙大技术开发中心等科研机构,牵线搭桥推进校企联合、院企对接,为委员创业、项目筛选、产品开发提供技术服务和智力支持。
      实干担当,全力以赴服务重点项目和重点工程建设。2012年一季度开始,区政协领导成员分别包扶鼎盛压力容器、格锐特橡塑科技等30多个大项目,牵头负责周家坡整体拆迁、旧村改造、棋山旅游综合开发等重点工程,督导生态化建设、大气污染治理、为民办实事等重点工作。我们认真落实“一线工作法”,严格落实“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作模式,靠在现场、在工地,帮助解决重点项目建设中的困难和问题,保证了所包项目顺利推进。“山水林桃,钢城醉好” 的闪亮品牌,熔铸了政协烙印。同时,认真落实领导成员包扶委员创业责任制,通过落实完善政策扶持机制、项目推进机制和考核激励机制等,帮助解决资金、技术、市场开拓等问题,引导帮助委员企业提升技术水平,提高产品档次,加快膨胀发展规模。新艺粉末冶金、泰达车库、巧夺天工红木家具等委员企业成为钢城产业领军企业,“红与黑”、“风与电”、“金与库”成为钢城企业的特色名片。
       五、高点定位,全面提升整体工作水平
       五年来,以创建“学习政协、有为政协、活力政协、和谐政协”为目标,坚持高点定位,加压奋进,各项工作呈现重点突破、全面推进、整体提升的新局面,多项工作走在了省市前列。
       大力推进基层协商民主建设。落实完善服务委员、联系群众、反映社情民意工作制度,各镇(街道)政协联络室通过例会协商、专题调研、视察等形式,积极搭建基层委员参政议政和民主监督平台,推动协商民主向基层延伸拓展。我区政协加强基层协商民主建设的做法,在全省政协基层建设经验交流会上作了典型发言。艾山街道政协联络室率先在全市设立政协委员社区联络站,到2013年底,各镇(街道)政协联络室普遍建立委员社区联络站。辖区委员定期在社区坐班,收集社区群众建议,听取民众反映,宣传党委政府方针政策,推动群众诉求落实,架起了党委政府和群众之间的连心桥。省政协领导专程到艾山、里辛街道实地调研,给予充分肯定。
       注重扩大文史宣传影响。历时三年征集,编印出版了《钢城区域文化通览》。编印《钢城文史(第六辑)》和九届政协《委员风采》,举办了庆祝钢城区政协成立二十周年书画展,为发掘钢城文化资源,打造钢城文化品牌贡献了政协力量。充分利用各级政协媒体,广泛宣传我区经济社会发展成就,宣传我区政协经验体会,五年来,共在市级以上报刊发表新闻稿件300余篇,一些经验做法在《人民政协报》、新华网、人民网、《联合日报》等媒体报道,有30余篇稿件获得省市宣传人民政协好新闻奖。创办《钢城政协》综合期刊,全区委员有了属于自己的交流平台、宣传阵地。区政协连续多次被评为全省宣传工作先进单位和征文组织先进集体。
       积极拓展联谊交流。以界别组为依托,组织委员开展了送书画下乡、温暖进社区、关爱留守儿童等活动。举办委员企业观摩交流,推动界别委员团结协作,联谊交流。组织委员赴省内外政协开展学习考察,进一步开阔了视野,拓宽了思路。积极牵线搭桥,协助各民主党派、社会团体到钢城开展捐资助学、捐资助教等公益活动。加强与省市政协汇报联系,努力营造助推钢城政协事业发展的良好环境。
       六、创先争优,不断加强自身建设
       五年来,区政协始终把加强自身建设作为科学履职的前提和保障,狠抓组织和作风建设,履职能力和服务效能得到进一步提升。
       扎实开展“四新”创建活动。按照适应新常态、展示新形象、实现新作为、助推新发展的“四新”要求,引导和组织全区政协委员立足本职,建功立业,奉献社会,争当大项目建设的主力军、招商创业的带头人、公益事业的好榜样,先后有70余人次荣获产业大王、汶源先锋、劳动模范、慈善明星、优秀共产党员、优秀领导干部等称号。区政协以“四新”创建活动为总抓手,全面提升政协工作水平的经验做法,在市委政协工作会议上作了典型发言。
       全面加强机关队伍自身建设。在区委支持下,成立了委员联络工作委员会、提案和经济委员会、文史资料和社会委员会三个专委会,建立区政协文史馆,机关人员编制配备和机构设置实现历史性突破。结合这次政协换届,报请市委、区委批准,新增委员规模20名,委员队伍得到进一步充实和加强。建立完善委员激励考核评价机制,认真落实《政协莱芜市钢城区委员会评价激励委员暂行办法》,严格委员活动会议请假制度,建立委员履职档案,每年按界别小组开展委员评议考核。五年来,共对44名优秀委员进行通报表彰,对8名当年不称职委员进行诫勉谈话,并对7名连续两年考核不称职的委员按照有关程序办理请辞手续,撤销委员资格2人。
       大力推进作风建设认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全面加强机关作风建设,动员各级政协组织、广大委员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动“到一线、解难题、办实事”,在一线履职,在一线作为,在牵手共建、驻村帮扶、驻企联络、征地拆迁、创城迎检、扶贫济困等活动中敢于担当,勇挑重担,自觉树一流作风、做一流服务、创一流业绩,在实干奉献中擦亮了钢城政协委员这张名片。
       各位委员、同志们,区政协五年来取得的成绩,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政府及社会各界大力支持的结果,是广大政协委员共同努力的结果,也是历届政协打下良好基础的结果。在此,我代表区政协常委会,向各级领导、各位政协委员和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 
做好政协工作的主要经验和体会
 
       总结五年来的工作,我们深深地体会到,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,做好新形势下的政协工作意义重大、责任重大、使命重大。必须始终坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,在事关旗帜、方向、道路的重大问题上不动摇不糊涂不犹疑;必须增强政协意识,准确把握政协的职能定位,始终保持强烈的事业心、责任感和奋发有为的精神状态;必须坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,讲落实抓落实重落实,求真务实,努力推动建言献策转化为实实在在的工作成绩;必须坚持以人为本,与民同心,为民谋利,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;必须紧紧依靠各方面的共同努力推进政协事业,靠党委政府的关心重视,靠各部门单位和社会各界的配合支持,靠政协各级组织、每一位政协委员作用的充分发挥,努力形成上下联动、内外结合、齐心协力、整体推进的良好局面。
       我们也清醒地看到,我区政协工作还存在一些差距和不足,主要是:协商议政的途径和方式需要进一步探索,深入基层调研的力度有待进一步加大,民主监督的形式和渠道有待于进一步拓宽,协商议政成果转化落实机制有待于进一步完善等,真诚希望各位领导、各位政协委员和列席会议的同志对常委会工作提出宝贵意见,以利于在今后的工作中不断改进提高。
 
今后工作的建议
 
       各位委员、同志们,今后五年是我区全面贯彻落实科学发展观,实施“十三五”规划,加快深化改革、优化结构、转型发展的关键时期。新一届区政协要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“四个全面”战略布局,紧紧围绕区第十四次党代会提出的今后五年发展总目标、总任务,扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为建设富强和谐优美的新钢城作出新的贡献。
       一、增强大局意识,着力在服务发展上开创新局面
       要继续把“围绕中心、服务大局”作为政协工作的第一要务,更加主动地把政协的各项工作与区委、区政府的中心工作紧密联系起来,做到“区委中心工作推进到哪里,政协就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里”。要发挥好协商民主的主渠道作用,自觉围绕区委、区政府决策部署建言献策,紧扣中心谋划工作,围绕大局履行职能,牢牢把握加快经济转调发展这个主线,围绕增强发展功能、优化产业结构、改善生态环境,深入调研,广泛协商,当好参谋部、智囊团。要继续落实领导成员包扶委员创业责任制,助推企业界委员做大事业、做强产业,争当招商创业主力军,为全区经济发展献计出力。
       二、聚焦民生事业,着力在服务民生上彰显新作为
       要牢固树立“人民政协为人民”工作理念,坚持以人为本、关注民生、维护民利,把保障民生、改善民生作为政协履职的重点,在思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,真正铺下身子,积极协助党委、政府多做顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事、实事,让全区人民共享改革发展成果。要坚持问计于民,问需于民,通过政协协商、政协提案、社情民意等形式,察民情、知民心,及时反馈给党委政府,增强决策的科学性、有效性。要坚持以民主促民生,围绕事关人民群众切实利益的热点、难点问题,运用协商建言、视察评议、提案建议等方式,及时掌握和反映群众的意愿和诉求,进一步健全社情民意反映机制,协助区政府推进民生保障体系建设。
       三、突出两大主题,着力在凝心聚力上取得新成效
       要坚持把团结和民主两大主题贯穿于政协一切工作的始终,充分发挥政协组织广泛代表性和政治上最大包容性的优势,认真贯彻民主协商、平等议事的工作原则,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,寻求最大公约数,画出最大同心圆,不断加强同各民主党派、工商联、社会团体的联系,主动邀请各党派人士参加调研、视察等活动,广纳群言、广谋良策、广聚共识,为他们参政议政创造条件,不断增进共同政治基础上的大团结、大联合,为推进钢城经济社会发展作出更大贡献。要发挥好桥梁纽带作用,多作宣传政策、沟通思想、理顺关系、鼓舞士气的工作,及时把区委、区政府的重大决策部署传递到各个层面,把不同阶层广泛团结起来,把不同群体充分调动起来,推动形成全区上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面。
       四、积极探索创新,着力在科学履职上实现新突破
       要认真学习贯彻中央和各级党委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》文件精神,深入分析和研究新时期政协工作的规律和特点,积极探索履职工作新思路新举措,以广泛多层制度化发展为着力点,全面推进政协协商民主建设,不断丰富协商议政的内容和形式,积极探索民主监督的方式方法,着力提高参政议政的成果转化,不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。要主动适应新常态新要求,转变履职观念,改进履职方式,增强履职实效,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力在推进全区改革发展中发挥更大作用。
       五、坚持强基固本,着力在队伍建设上展示新形象
       要巩固和深化“两学一做”学习教育成果,全面落实从严治党主体责任,时刻把遵守党的政治纪律和规矩挺在前面,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与区委保持高度一致,确保政协工作的正确方向。要强化委员管理,加强委员的学习培训和服务管理,引导委员懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。要进一步加强机关建设,优化机关内设委室,健全完善管理制度,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,为提升政协履职水平提供坚实保障。
各位委员、同志们,九届区政协已经圆满完成了任务。回顾过去,我们感到欣慰;展望未来,我们充满信心和力量。让我们在中共钢城区委的坚强领导下,团结一致,凝心聚力,开拓创新,谱写钢城人民政协事业发展新篇章,为建设富强和谐优美的新钢城作出新的贡献!
 






上一篇:张钊同志在区政协十届一次会议上的讲话

下一篇:没有了



版权所有:济南市钢城区政协 备案号:鲁ICP备17037767号-1 技术支持:千云互联
驻地:济南市钢城区府前大街 电话:0634-6890866  邮箱:lwgczx@126.com